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傾力打造會“呼吸”的河流

　　全市三年擬投資52.16億元，實施88處河道治理工程，治理河長924.3公里。今冬明春，計劃投資10.3億元，規劃河道治理項目32項，目前已開工20項，完成投資4.2億元，占總投資的42%——

　　本報記者 史樹梅

　　12月12日，寒風侵肌。但是，莒縣寨里河鎮鶴河治理現場卻是異常繁忙。“堤防加固、子河疏浚等工程正在緊張施工中，其余各項工作也在加緊推進，工程計劃明年5月底全面完工。”莒縣水利局黨組副書記劉興起介紹。
　　忙碌的不止鶴河治理工程。自清清河流行動開展以來，港城內外，五蓮縣山陽河、嵐山區龍王河、山海天金銀河等一個個“大興水利”的建設場面正如火如荼地展開。
　　統計數據顯示：全市三年擬投資52.16億元，實施88處河道治理工程，重點治理72條中小河流，治理河長924.3公里。其中，2017年計劃投資18.45億元，實施河道治理工程35處、治理河長351公里；2018年計劃投資24.65億元，實施河道治理工程35處、治理河長399公里；2019年計劃投資9.06億元，實施河道治理工程18處、治理河長174公里。
　　行動實施中，市委、市政府在全市第二次林水會戰現場推進會議上專門進行安排部署，將其與美麗文明鄉村行動、創建全國文明城市工作統籌結合。市水利局組織各區縣水利部門編制清清河流行動方案，各區縣水利部門按照三年總體規劃和“一河一冊”的要求，迅速組織編制了清清河流行動作戰圖，明確路線圖、時間表和任務書，確保各項任務目標“從地上搬到圖上”。不止如此，市水利局還策劃提出了傅疃河生態經濟帶的概念，與市政府共同形成了《構建“傅疃河生態經濟帶”設想》。目前，傅疃河綜合治理規劃的編制工作正在抓緊推進中。
　　既層層遞進，又一步一個腳印。為持續推進清清河流行動，今冬明春，全市清清河流行動計劃投資10.3億元，規劃河道治理項目32項，重點實施東港區后村河、嵐山區巨峰河、莒縣鶴河等治理項目，治理河長155公里。目前，已開工20項，完成投資4.2億元，占總投資的42%。
　　強化系統治水思維，不斷增強河道治理的整體性和協同性。對此，全市將統籌推進以水、土壤為重點的污染防治，嚴格執行水污染防治行動計劃，全面開展河系溝渠疏浚整治，清除河道內違法設施及各類垃圾。調整產業結構，清除河道內違法設施及各類垃圾。調整產業結構，強化工業治污減排，嚴格限制高污染項目，確保增產減污，形成倒逼機制。推行生態治水，堅持林水相依，大力實施水系擴綠，營造良好水系生態。
　　資金支撐是推進河流治理的關鍵。市水利局在加大財政投入、積極向上爭取資金的同時，鼓勵社會資本以PPP等投融資模式參與清清河流行動。該局舉辦了融資培訓班，將行動規劃項目作為重點，不僅向市農發行、國開行等政策性銀行申請融資貸款，還指導各區縣利用市水務集團作為融資平臺，實行PPP等融資方式，實現互利共贏。截至目前，清清河流行動申請農發行、國開行等貸款10.4億元，已發放到位9億元。
　　此外，創新體制機制，力求長效久治。市水利局將清清河流行動規劃項目的建設管理權限全部下放到各區縣，進行督導和調度以及行業監管，形成行之有效的工作推進機制。同時，明確工程實施主體、監管主體、責任主體，加強管護考核，確保河道生態良性循環，讓群眾受益。