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主流日照訊 2月6日，記者從市疫情防控指揮部召開的新聞發(fā)布會了解到，我市制定了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情切實做好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的意見》，切實解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸銷售等方面存在的突出問題，穩(wěn)定我市蔬菜、肉蛋奶等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，保障人民群眾基本生活需求，穩(wěn)定農(nóng)民群眾收入。

該意見共11條，分別為指導幫助涉農(nóng)企業(yè)復工復產(chǎn)；穩(wěn)定農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)；保障農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通；嚴格農(nóng)畜產(chǎn)品調(diào)運交易監(jiān)管；暢通農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道；加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測力度；保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備供應；加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導服務；支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體健康發(fā)展；開展“服務進企業(yè)”活動；強化對涉農(nóng)經(jīng)營主體的扶持。 

一、指導幫助涉農(nóng)企業(yè)復工復產(chǎn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，在嚴格防控疫情的同時，積極幫助涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體協(xié)調(diào)解決用工保障等復工復產(chǎn)過程中遇到的問題困難，盡快恢復產(chǎn)能。不得以疫情防控名義要求涉農(nóng)企業(yè)延遲復工。支持重點飼料加工企業(yè)恢復生產(chǎn)供應，減少生豬、禽類企業(yè)因飼料供應和銷售受阻造成的損失。同時，切實增強員工自我防護意識，引導員工積極配合、科學防控。

二、穩(wěn)定農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。支持重點新型經(jīng)營主體積極發(fā)展設施蔬菜和“短、平、快”替代品種生產(chǎn)供應，穩(wěn)定農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應。幫助畜牧企業(yè)解決出欄難、供料難、運輸難等問題，加快恢復生豬等畜禽生產(chǎn)，穩(wěn)定肉蛋奶市場供給。支持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強蔬菜、肉蛋奶等農(nóng)畜產(chǎn)品儲備，積極擴大生產(chǎn)，保證市場供應。

三、保障農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通。（1）堅決落實“綠色通道”制度，對裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道運輸車輛，優(yōu)先快速免費通行。積極幫助涉農(nóng)行業(yè)從業(yè)者申領《戰(zhàn)疫情保暢通通行證》，《通行證》由各級交通運輸部門負責管理發(fā)放。（2）宣傳引導運輸農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資的承運單位或車輛駕駛員，自行填寫和打印重要物資運輸類《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證》（可到山東省交通運輸廳網(wǎng)站下載），隨車攜帶作為通行依據(jù)，持證運輸車輛優(yōu)先順暢通行。嚴禁未經(jīng)批準擅自設卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為，確保通往農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場戶、飼料企業(yè)、屠宰企業(yè)、農(nóng)畜重點產(chǎn)區(qū)（村）等關鍵場所的道路暢通。（3）對農(nóng)用生產(chǎn)等車輛，由村委會負責出具證明或制發(fā)簡易通行證，保障農(nóng)用車輛正常進出。

四、嚴格農(nóng)畜產(chǎn)品調(diào)運交易監(jiān)管。規(guī)范出欄畜禽檢疫出證，嚴禁各地層層加碼或擅自停止檢疫，妨礙畜禽及其產(chǎn)品正常調(diào)入調(diào)出。暫時停止在各類市場進行活禽交易和宰殺，實行活禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市。嚴格白條禽及禽肉產(chǎn)品監(jiān)管，對未經(jīng)檢驗檢疫或檢疫不合格的，一律禁止轉運販賣，一律禁止進入市場。

五、暢通農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道。支持重點商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以直采直供方式為主，建立種養(yǎng)業(yè)戶與超市直通車，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。充分發(fā)揮網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)園作用，依托電商企業(yè)，加強與農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)銷對接、產(chǎn)加對接，積極推廣線上銷售，擴大配送服務范圍。對積壓的農(nóng)畜產(chǎn)品，鼓勵支持冷鏈物流倉儲企業(yè)加大收儲，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極幫助拓寬銷售渠道，解決滯銷問題。特別是對因疫情防控出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的種養(yǎng)大戶，要派專人靠上幫助銷售，最大限度減少損失。

六、加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測力度。強化農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)、批發(fā)、零售、加工等各個環(huán)節(jié)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、產(chǎn)地市場、流通市場等場所的監(jiān)督抽查、風險檢測，嚴厲打擊違法行為。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建標準，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中開展速測抽檢。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和“三品一標”生產(chǎn)基地率先試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構標準化建設，全面提升整體監(jiān)管水平。

七、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備供應。提前謀劃春耕備播，做好生產(chǎn)資料儲備供應預案，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。支持重點農(nóng)資流通企業(yè)提前備貨，保證春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本需求。嚴把農(nóng)資供應質(zhì)量關，適時開展春季“農(nóng)資打假”等專項整治活動，嚴厲打擊制假售假和坑農(nóng)害農(nóng)行為。

八、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導服務。組織市縣鄉(xiāng)三級精干專業(yè)技術人員，采取網(wǎng)絡視頻、微信群、現(xiàn)場指導等多種方式，大力推廣種養(yǎng)新技術、新工藝，強化畜禽疫情病蟲害防治、田間肥水管理等技術服務。提前制定防災減災預案，積極應對倒春寒等災害性天氣。

九、支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體健康發(fā)展。發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的作用，采取先建后補、以獎代補等方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體給予適當支持。支持在疫情防控中作出突出貢獻的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，優(yōu)先申報國家和省、市級龍頭企業(yè)、示范社（場），優(yōu)先安排項目資金支持。

十、開展“服務進企業(yè)”活動。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、金融等部門和各級各類商業(yè)銀行，通過電話、微信、網(wǎng)絡以及必要的實地走訪等方式，加強與重點涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的實時溝通對接，下沉一線“一對一”指導服務，及時掌握企業(yè)原材料供應、用工復工、資金周轉、市場銷售等實際困難，提出有針對性的幫扶措施。

十一、強化對涉農(nóng)經(jīng)營主體的扶持。嚴格落實省政府辦公廳《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）以及市委市政府、市疫情防控處置工作領導小組（指揮部）出臺的有關文件，加大協(xié)調(diào)服務力度，保障涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶的融資需求和稅費優(yōu)惠落到實處。

同時，我市還出臺了《日照市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共克時艱若干措施》《支持打好疫情防控阻擊戰(zhàn)財政政策》。這一系列措施的出臺，體現(xiàn)了市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署的決心，體現(xiàn)了市委、市政府貫徹落實以人民為中心發(fā)展思想，支持中小企業(yè)、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、關心群眾生活、關心醫(yī)務人員和防疫工作者及患者的真心，必將為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)起到重要作用。

（日照報業(yè)全媒體記者 王帥）