“咱村的支部書記和會計因違反紀律，均受到嚴重警告處分，還要扣發一年半獎金，每人將近一萬元呀！”7月28日，莒縣果莊鎮上茶城村村務公開欄上的一條公示信息引來村民駐足圍觀。大家拍手叫好，“這個辦法不孬！把處分和獎金掛起鉤來，讓處分真正長出牙齒，能咬著肉、試著疼！”
近年來，隨著黨風廉政建設和反腐敗工作觸角不斷向基層延伸，農村干部紀法意識有了明顯增強，“重處分”及以上違紀違法問題得到有效遏制，但“輕處分”沒有充分發揮出應有的懲戒效果，有的將處分決定一放了之，有的再次違紀甚至走上違法犯罪的道路。
“7月1日，《政務處分法》正式頒布實施。其中，第22條規定，基層群眾性自治組織中從事管理的人員受到政務處分的，應當由縣級或者鄉鎮人民政府根據具體情況減發或者扣發補貼、獎金。這個太及時了，對我們來說是下了一場及時雨。”莒縣紀委監委審理室主任薛喜收表示，“這是一個重要的法律依據，但到底怎么減發或扣發獎金？《政務處分法》沒有明確。”
對此，該縣紀委監委認真學習領會《政務處分法》精神實質，結合實際深入研究、積極探索，制定出臺了《關于推行農村干部處分與業績考核獎勵報酬掛鉤辦法（試行）》。《辦法》規定，處分決定先在村務公開欄上公示，再由鄉鎮黨委、政府根據處分（處理）情況扣發業績考核獎勵報酬，受到誡勉談話處理的，影響期內扣發10%；受到政務警告處分的，處分期內扣發20%；受到黨內警告（政務記過）處分的，影響期（處分期）內扣發30%；受到黨內嚴重警告處分（政務記大過）的，影響期（處分期）內扣發50%；受到撤銷黨內職務以上處分的，不再發放業績考核獎勵報酬。
“莒縣在職村干部報酬分基本報酬和業績考核獎勵報酬兩部分，基本報酬和業績考核獎勵報酬按照6：4的比例掌握。我們探索試行這種把處分與獎勵報酬掛鉤的辦法，既是依據《政務處分法》來制定的，也是結合基層監督實際需要來實施的，是認真落實《政務處分法》的一個創新之舉，將黨紀政務輕處分‘敲’在了違規違紀違法者的‘麻骨’上、‘咬’到了‘心頭肉’上，起到了很好的震懾作用。”莒縣紀委監委有關負責人介紹。
“輕處分”不“輕”！據悉，《辦法》試行以來，莒縣紀委監委共處分農村干部9人，均把扣發獎勵報酬的規定落到了實處，并及時在村里公示，既讓受“輕處分”的村干部付出代價、及時警醒，也讓廣大農村干部受到警示教育，同時還自覺接受了人民群眾監督，把黨紀政務處分規定落到了實處，有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸。
（日照報業全媒體記者 管玉杰 通訊員 王曉潔 楊京華）
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